Соглашение о сотрудничестве между Департаментом соц.защиты насления г. Москвы и Московской епархией РПЦ

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
между Департаментом социальной защиты населения города Москвы
и Московской епархией Русской Православной Церкви
г. Москва 6 октября 2006 г.

Департамент социальной защиты населения города Москвы в лице руководителя Департамента Сырникова И.К. и Московская епархия Русской Православной Церкви в лице Викария Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Архиепископа Истринского Арсения, именуемые в дальнейшем в тексте настоящего Соглашения «Стороны»,

• исходя из целесообразности объединения усилий для обеспечения эффективного решения проблем социальной защиты ветеранов, инвалидов, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами и других малообеспеченных категорий населения города Москвы,
• учитывая взаимозависимость уровня социальной защищенности и нравственного состояния общества,
• признавая сферу социальной защиты населения областью сотрудничества органов государственной власти и Русской Православной Церкви,
• принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной Церкви в деле социального служения, а также признавая значение Церкви в жизни российского общества и возможности религиозных организаций по оказанию социальной, медико-социальной, духовной и другой помощи гражданам, в том числе наиболее социально незащищенным группам населения,
• стремясь к увеличению потенциала московской системы социальной защиты населения и социального обслуживания через привлечение широких слоев населения к участию в делах милосердия и благотворительности,
заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве в целях возрождения духовных традиций социального обслуживания и оказания дополнительной социальной помощи и поддержки нуждающимся.

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в области социальной защиты населения, в том числе социального и медико-социального обслуживания, реабилитации, социальных выплат, санаторно-курортного лечения, развития благотворительности и иных сферах, представляющих взаимный интерес, включая вопросы:

• осуществления социальной защиты ветеранов труда и войны, семьи, женщин, детей, малоимущих и иных нуждающихся в социальной защите категорий населения;
• профессиональной подготовки и переподготовки социальных работников;
• улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи и брака;
• развития сети учреждений социального обслуживания, учрежденных Русской Православной Церковью, ее каноническими подразделениями либо с их участием;
• приспособления среды города для жизнедеятельности маломобильных групп москвичей;
• альтернативной воинской службы в учреждениях социальной защиты населения;
• развития новых форм и видов социального обслуживания населения города Москвы с участием Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений.

Статья 2

Основными направлениями сотрудничества Стороны признают:
• развитие услуг в сфере оказания медико-социальной помощи и
социального обслуживания;
• оказание необходимой помощи и поддержки инвалидам, престарелым, иным гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, в том числе лицам, ставшим инвалидами в связи с пребыванием на фронте и в горячих точках, а также в связи с прохождением военной службы;
• обеспечение ухода на дому за нуждающимися в посторонней помощи, а также в учреждениях социального обслуживания;
• социальную защиту беспризорных и безнадзорных детей, а также несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; профилактику детской беспризорности и безнадзорности, устранение причин социального сиротства, создания условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот, выпускников детских домов и школ-интернатов;
• поддержку и поощрение деятельности православных религиозных организаций по социальному обслуживанию лиц, нуждающихся в социальной поддержке;
• содействие социально-бытовому, медицинскому обеспечению и духовно-нравственному просвещению лиц, содержащихся в созданных православными религиозными организациями (с их участием) учреждениях социального обслуживания;
• сотрудничество в подготовке и переподготовке социальных работников, в том числе медицинских сестер и сестер милосердия;
• профилактика бродяжничества и попрошайничества, обеспечение условий для социально-трудовой адаптации лиц без определенного места жительства через специализированные учреждения для этой категории граждан, предоставление им социальной и иной помощи;
• создание в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством условий для деятельности православных религиозных организаций и социальных служб в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания;
• поддержку и защиту института семьи, материнства и детства, содействие повышению престижа семьи и деторождения в обществе;
• привлечение сотрудников религиозных организаций, сестричеств, патронажных служб, групп милосердия для работы в государственных и муниципальных, а также в негосударственных учреждениях социального обслуживания;
• обеспечение адресной помощи и поддержки малоимущих граждан;
• разработка мер, направленных на повышение эффективности, развитие форм и видов социального обслуживания;
• организация отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей;
• взаимодействие в оказании экстренной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях (в том числе в результате стихийных бедствий, террористических актов), привлечение к участию в такой помощи священнослужителей и сестер милосердия;
• содействие в оказании работникам православных религиозных организаций, а также лицам, находящимся в учреждениях социального обслуживания Русской Православной Церкви, гуманитарной и благотворительной помощи;
• иные направления, представляющие взаимный интерес для Сторон в связи с осуществлением сотрудничества в рамках настоящего Соглашения.

Статья 3

Формами сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются:
• объединение усилий и (или) осуществление поддержки деятельности каждой из Сторон в реализации настоящего Соглашения;
• разработка и реализация совместных программ по социальной защите населения г. Москвы;
• проведение в государственных (муниципальных) и негосударственных учреждениях социального обслуживания совместных мероприятий и акций, в том числе благотворительного характера;
• обмен информацией для координации деятельности в рамках настоящего Соглашения;
• обобщение результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и методических материалов по распространению положительного опыта работы;
• создание координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, по реализации настоящего Соглашения;
• подготовка и издание печатных материалов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением; • создание рабочих групп в целях разработки представляющих взаимный интерес проектов законов и иных нормативных правовых актов г. Москвы, других документов, разработка которых возложена на Департамент социальной защиты населения города Москвы, а также в целях нравственной оценки законопроектов и иных нормативных актов, касающихся вопросов социальной защиты, социального обслуживания и других общественно значимых проблем;
• проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением; • иные формы сотрудничества.

Статья 4

В целях осуществления сотрудничества и реализации положений настоящего Соглашения Департамент социальной защиты населения города Москвы и Московская епархия Русской Православной Церкви в течение месяца со дня подписания настоящего Соглашения создают постоянную комиссию по реализации данного Соглашения.
Положение о Комиссии является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение № 1) и может быть пересмотрено по мере необходимости.

Статья 5

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе дополнительно заключать договоры и соглашения.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся исключительно путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к нему.
В развитие настоящего Соглашения могут заключаться соглашения между окружными и районными управлениями социальной защиты населения города Москвы, государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания г. Москвы и православными религиозными организациями, а также созданными ими (с их участием) учреждениями социального обслуживания.

Статья 6

Настоящее Соглашение распространяется на деятельность:
• находящихся в каноническом подчинении Московской епархии Русской Православной Церкви православных религиозных организаций;
• социальных служб, учреждений социального обслуживания, учрежденных Русской Православной Церковью, ее каноническими подразделениями либо с их участием;
• окружных и районных управлений социальной защиты населения города Москвы;
• государственных учреждений нестационарного и стационарного социального обслуживания, отделений и учреждений реабилитации инвалидов, учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства, центров помощи семье и детям, социальных приютов для детей и подростков, других государственных учреждений, осуществляющих деятельность в области социальной защиты населения.

Статья 7

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует бессрочно.
Любая из Сторон вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, предупредив об этом другую Сторону не позднее, чем за 30 дней до предполагаемого срока расторжения.

Статья 8

Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Подписи Сторон